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长沙南部融城片区面积294平方公里,其中雨花区197.94平方公里,占总面积的三分之二,是南部片区建设的主阵地、主战场。雨花区积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,在保护中发展,在发展中保护,奋力担当长沙南部片区建设主力军。对照《长沙南部融城片区建设2020年工作要点》,雨花区的这项工作确定了哪些目标,当前进展如何?腾讯分分彩最新六码二期计划就此专访了雨花区委常委、常务副区长龚畅。
精彩观点
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龚畅

紧扣《长沙南部融城片区建设2020年工作要点》,确定四项目标

紧扣《长沙南部融城片区建设2020年工作要点》,确定四项目标
紧扣《长沙南部融城片区建设2020年工作要点》,确定四项目标

今年是南部片区建设的关键之年,我区紧扣《长沙南部融城片区建设2020年工作要点》,重点确定了四项目标。

抓精准规划。在长株潭“绿心”总规和片区规划纲要指引下,我们高标准、高起点开展规划编制工作。目前,金屏控规已形成送审成果,跳马镇国土空间规划和村庄规划编制工作已经全面启动。

抓生态保护。南部融城片区中,雨花区范围内的“绿心”面积有178.97平方公里,约占长株潭“绿心”面积的三分之一以上。因此,保护好生态“绿心”,雨花区义不容辞。今年,我们重点推进“绿心”地区工业用地处置和矿山矿坑修复,目前退出工业用地处置完成46宗、1830亩。18个矿山矿坑已有13个矿坑获批“绿心”准入,其中龟坡片石场已完成复绿施工,其他7个矿坑正抓紧土方回填。

抓基础设施。南部融城片区绝大部分处于“绿心”范围,基础设施薄弱,承载能力有限,急需补齐这一短板。作为构建长株潭“半小时交通圈”的关键项目,长株潭一体化发展基础硬件之一的洞株城际公路改扩建工程于8月28日顺利通车,长沙到株洲新增一条全程无红绿灯的高效快捷免费通道,车程仅需28分钟。我们积极对接推动红旗路南延线启动建设,缓解万家丽南路交通拥堵问题,打通长沙南城交通瓶颈。

抓产业建设。深耕新能源汽车及零配件、人工智能及传感器产业链,进一步做好补链延链强链文章,做大做强智能制造产业链。今年上半年,比亚迪商用汽车总部、长沙人工智能和传感器产业园、长步道(二期)、可孚医疗(二期)等项目加快建设。新能源汽车及零配件产业实现产值138亿元,同比增长7.3%;人工智能及传感器产业实现产值23亿元,同比增长27%。

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龚畅

在保护中发展,在发展中保护

在保护中发展,在发展中保护
在保护中发展,在发展中保护

绿色是南部片区的底色,生态是南部片区的生命。雨花区作为南部片区建设的主战场、主阵地,坚持生态优先、绿色发展理念,在保护中发展,在发展中保护,这也是我们的历史责任和担当。

一是加大生态补偿。落实《雨花区绿心地区生态补偿暂行办法》,按照“谁保护谁受益、谁损坏谁担责”的原则,加大对跳马镇“绿心”保护资金投入力度。同时,我们积极呼吁、大力争取湖南省级层面出台“绿心”补偿政策,加大生态补偿力度。

二是严格“绿心”保护。严格落实“绿心”保护条例,对破坏“绿心”的行为零容忍、不手软,建立健全巡查、举报奖励、应急响应处置、问题交办、整改销号等制度机制,坚决遏制“绿心”地区违法违规用地问题。

三是争取政策支持。我们向省级层面大力呼吁尽早出台具体详细的“绿心”地区产业准入清单或负面清单,使“绿心”地区产业发展有据可依。同时呼吁省、市出台绿心保护与发展专项资金、支持产业发展配套政策。

四是谋划产业发展。雨花区坚定不移走绿色集约发展之路,加快产业转型升级,着力培育“绿色、低碳、循环”和“低能耗、高附加值”产业。根据“一核两轴五组团”产业总体布局,雨花区科技制造组团,将继续深耕新能源汽车及零配件的主导产业和人工智能及传感器特色产业;跳马镇文旅康养组团,通过学习借鉴成都等地乡村旅游经验,充分发挥生态人文资源优势,重点发展生态康养、休闲旅游、体育健身等产业,推出“钓鱼地图”等趣味乡村旅游产品,打造服务长株潭乃至全省的文旅康养中心。

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龚畅

落实“四精五有”理念,让城市生活更美好

落实“四精五有”理念,让城市生活更美好
落实“四精五有”理念,让城市生活更美好

雨花区由郊区演变而来,在城市建设和管理中存在不少短板。要彻底改变郊区面貌,建成中部领先、国际一流的现代化强区,需要以更新的理念、更宽的视野、更高的标准来引领。具体来说,就是以“精准规划、精美建设、精致管理、精明增长”为抓手,以“有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品位”为目标,让城市生活更美好。

精准规划抓片区。高铁新城片区、南部融城片区是长沙市委、市政府重点建设的片区,我们将以新一轮国土空间规划编制为契机,推动多规合一,解决“人地矛盾”,构建更加科学合理的城市蓝图。比如在南部融城片区规划上,我们要创新土地利用方式,科学导入绿色产业,释放“绿心”生态价值,将跳马镇打造成长株潭融城“绿心”花园。

精美建设抓城区。雨花区既有发展相对成熟的城区,也有比较多的城中村、棚户区,我们将立足区情实际,统筹抓好棚户区、城中村、老旧小区、危旧房等的改造。尤其在棚户区改造中落实“四增两减”(增加公共绿地、增加公共空间、增加配套设施、增加支路网密度,减少居住人口密度、减少开发强度)要求,不断提升城市承载能力,让城市体现人性化、人情味、人文关怀,让城市更有温度、生活更有温情、市民更有温暖。

精明增长抓园区。作为中心城区的园区,普遍面临土地紧缺、空间受限等问题。目前,雨花经开区可出让工业用地仅剩100余亩,这就倒逼我们树牢精明增长理念:一方面紧盯新能源汽车、人工智能及传感器产业,选准“小而特、小而优、小而精”切口,抓二次招商、选商选资,布局更多优质补链延链强链项目,促进产业特色化、集群化。另一方面强化以“亩产论英雄”导向,加快闲置厂房、低效厂房、周边低效开发用地“腾笼换鸟”,提高亩均投资、亩均增加值、亩均税收。

精致管理抓社区。雨花区作为流动人口大区,抓好基层社区必须发挥网格化、智慧化的作用。在网格化方面,近年来我区在城管、环保工作中积极探索,积累了一定的经验。今年,我们在全区推行基层网格化治理,通过“巡、派、办”工作机制提升精细管理水平。在智慧化方面,我们充分利用好今年疫情大排查的成果,完善“智慧雨花”指挥中心的人口、法人、视频等基础数据库,同时推动各部门之间数据共享,确保基础数据顺畅流动,实现指挥调度智慧化、精准化。

龚畅
长沙市雨花区委常委、常务副区长
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